习近平总书记在主持中共中央政治局第二十五次集体学习时，强调“知识产权保护工作关系国家治理体系和治理能力现代化，关系高质量发展，关系人民生活幸福，关系国家对外开放大局，关系国家安全”，深刻阐释了知识产权保护工作的时代内涵，为谋划新发展阶段知识产权事业发展提供了根本遵循和行动指南。

知识产权保护工作关系国家治理体系和治理能力现代化。全面建设社会主义现代化国家，必须形成具有中国特色和时代内涵的国家治理体系，不断提高应对国内外政治、经济、军事、外交、科技、文化、安全等领域的风险和挑战的能力，知识产权无疑是其重要组成部分。回顾我国改革开放的历史进程，知识产权始终处于动态变化的前沿。为了在新发展阶段形成改革发展的合力，需要动员和凝聚全社会力量，以更加广阔的视野，面向国内外市场，吸引全球优质生产要素，充分发挥好知识产权在国家发展大局中的重要作用。因此，做好新发展阶段知识产权保护工作的顶层设计，加快建设有中国特色的知识产权治理体系，不断提高我国知识产权保护的法治化水平，确保我国改革发展行稳致远，无疑具有事关全局的战略意义和深远的历史意义。

知识产权保护工作关系高质量发展。全面建设社会主义现代化国家，必须从国家战略高度和进入新发展阶段要求出发，全面打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务的全链条，真正实现高质量发展。当今世界正经历百年未有之大变局，党中央提出了供给侧结构性改革的新方略，通过一系列结构性改革措施，从市场主体的培育到要素的优化配置，从强化知识产权严保护、大保护、快保护、同保护到营商环境的全面改善，再到创新动能的激发，中国经济的内生增长动力持续释放。在此背景下，习近平总书记强调全面加强知识产权保护工作，就是要凝聚全球智力资源，激发全社会创新活力，推动构建新发展格局，真正实现高质量发展，这既是顺势而为的战略举措，更是强国之路的必然选择。要大力发展以专利为支撑的创新型经济，以商标为支撑的品牌经济，以原产地地理标志为支撑的特色经济和以版权为支撑的文化产业，发挥知识产权的市场属性和经济属性，加强知识产权与产业发展的紧密结合，进一步推动新发展阶段产业和经济高质量发展。

知识产权保护工作关系人民生活幸福。知识产权制度的本质是激励创新创造，保护智慧成果，规范竞争秩序，合理分享利益。全面建设社会主义现代化国家，必须充分发挥知识产权制度的作用，真正把严格保护知识产权落到实处，让创新主体充分分享前人创造的智慧成果，在实现自己的利益回报的同时，为社会提供更多的新产品、新服务。要通过严格的知识产权保护，依法打击制售假冒伪劣商品等违法行为，让恶意侵权者付出付不起的代价，让侵权假冒行为无所遁形，让人民群众买得放心、吃得放心、用得放心，拥有实实在在的获得感。

知识产权保护工作关系国家对外开放大局。全面建设社会主义现代化国家，必须坚持人类命运共同体理念，统筹国内外两个市场，深度参与全球知识产权治理，推动完善知识产权及相关国际经贸、投资、技术转移等国际规则和标准，推动全球知识产权治理体制向着更加公正合理方向发展，以此带动我国在更高水平上的对外开放。当前，第四次产业革命正席卷全球，5G、大数据、云计算、物联网、智能化、智慧化社会和数字经济加速到来，需要大力推进国家和地区间的知识产权合作，积极倡导知识共享，文明共建，通过讲好中国知识产权故事，充分展示负责任的知识产权大国形象，为我国构建新发展格局创造良好外部环境。

知识产权保护工作关系国家安全。全面建设社会主义现代化国家，必须从战略高度全面审视和加强知识产权保护工作，为创新驱动发展保驾护航，为贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展提供有力保障。近年来，随着国家知识产权战略深入实施，知识产权制度更加完善，知识产权强国建设稳步推进，知识产权创造质量、保护效果、运用效益和国际影响力不断提升，但产业链中仍存在部分“卡脖子”技术、基础领域仍存在部分“短板”技术，这些都对维护国家安全造成制约。因此，必须加强自主研发力度，全面加强知识产权保护，增强知识产权国际话语权，从而实现科技自立自强，维护国家长治久安。

综上，我们要切实领会习近平总书记“五个关系”重要论断的深刻内涵，从战略高度未雨绸缪，结合“十四五”规划编制，加快推动我国知识产权工作向更高质量创造、更高水平保护、更高效率运用方向发展，为建设社会主义现代化强国提供强有力支撑。 （郭民生　作者系河南省知识产权局原局长）