各市、县（市、区）市场监管局、商务局、贸促会：

为切实提升企业海外知识产权风险防范能力，积极应对海外 知识产权纠纷，持续强化我省知识产权保护，现就加强海外知识 产权保护提出如下实施意见：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落 实中央两办《关于强化知识产权保护的意见》、《2020-2021年贯 彻落实＜关于强化知识产权保护的意见〉推进计划》和省两办《关 于全面强化知识产权工作的意见》，围绕引领型知识产权强省建 设，全面对标“重要窗口”的新目标新定位，以“走出去”中小民营 企业为帮扶重点，坚持保护关口前移，风险防范为先，社会资源 共享，着力构建海外知识产权纠纷应对长效协同机制，树立知识 产权保护工作新形象，为我省以高水平开放稳外贸提供强有力支 撑。

二、重点任务

（一） 指导开展海外专利、商标布局。要大力宣传海外注册 是主动保护的高效捷径，鼓励支持企业申请境外专利权、商标权, 做到海外知识产权布局与市场研发同步。到2022年，实现出口 型规模以上企业知识产权海外布局全覆盖，马德里商标注册量达 到6400#, PCT国际专利申请达到3000件以上。

（二） 组织海外知识产权保护专场培训。联合国内外知识产 权权威机构，围绕数字经济、生命健康、新材料、家电等省重点 出口行业，分层分类组织开展浙江海外贸易重点国别知识产权保 护专题培训。到2022年，全省举办线上线下海外知识产权保护 专场培训不少于100场，参加企业不少于1万家。

（三） 开展海外知识产权保护状况调查。研究建立国别保护 状况评估机制，推动改善我省企业海外知识产权保护环境。依托 驻外经商机构，遴选海外知识产权观察企业和社会组织，了解相 关各界对当地知识产权保护诉求。到2022年，全省海外知识产 权观察企业和社会组织不少于25家。

（四） 做好海外知识产权预警分析。建立重点贸易国家（地 区）知识产权法律政策修改变化、重大纠纷案件的动态跟踪研究 机制和浙江企业海外知识产权纠纷基本信息收集制度，定期发布 我省企业海外主要国别知识产权法律政策和涉诉案件动态。开展 重点产业主要海外竞争对手知识产权布局跟踪分析，向“走出去” 企业提供知识产权纠纷防控和风险预警。到2022年，发布重点 出口产业海外知识产权预警项目25项。

（五） 加强海外展会知识产权保护。指导建立规范海外展会 知识产权保护合作机制，强化境外重点展会知识产权维权援助， 开展出国（境）前参展企业的知识产权法律指导，做好出国（境） 展品的知识产权保护驻会工作。到2022年，逐步形成较完善的 省重点海外展会知识产权保护指导体系。

（六） 加大海外知识产权维权援助力度。整合协调全省法律 服务资源，组建海外知识产权纠纷专家库和公益律师团队，跟踪 指导重点企业应对海外知识产权诉讼，重点支持鼓励中小民营企 业积极应诉，切实维护企业合法权益。到2022年，中小民营企 业海外知识产权涉诉案件指导率明显提升。

（七） 推进海外知识产权纠纷应对指导中心建设。做实做强 国家海外知识产权纠纷应对指导中心浙江分中心、宁波分中心， 搭建企业海外知识产权维权服务平台，提供海外知识产权诉讼应 对快捷通道。建立海外知识产权纠纷数据库，开展数据分析。跟 踪研究国际经贸摩擦对知识产权的影响，发布《海外知识产权纠 纷应对国别指南》。到2022年，编制完成海外主要国别知识产权 纠纷应对指南。

（丿\）鼓励开展海外知识产权纠纷保险业务。组织开展海外 知识产权纠纷保险产品创新专题研究会，研究推进知识产权海外 侵权责任保险的开发工作。加强与保险机构联系沟通，鼓励开展 知识产权海外侵权责任险、专利执行险、专利被侵权损失险等保 险业务，帮助“走出去”企业降低知识产权维权成本。到2022年， 初步形成一批海外知识产权侵权保险典型案例。

（九）加强区域性知识产权保护国际交流合作。借助浙江沿 海开放的区位优势，打造一批有显示度的知识产权保护国际合作 项目。加强与外资企业、各类国际组织驻浙机构等的沟通，积极 构建与国际接轨的知识产权保护体系。依托义乌国际小商品（标 准）博览会等交流合作平台，以点带面，畅通对外合作交流渠道。 到2022年，初步形成浙江省知识产权保护国际交流常态化态势。

三、保障措施

（一） 建立工作协调机制。省市场监管、商务、贸促建立定 期沟通交流机制，强化部门协同和上下联动，研究解决重大问题。 国家海外知识产权纠纷应对指导中心浙江分中心、宁波分中心要 积极发挥专业优势，主动作为，抓好相关工作的落地落实。各地 要建立相应工作协调机制，从地方需求实际出发，因地制宜，一 地一策，扎实推进海外知识产权保护。

（二） 强化政策支持。各地要切实加大海外知识产权保护经 费投入，财政资金主要用于相关信息平台和机构建设。鼓励各地 通过社会资本，设立海外知识产权保护专项资金，帮助企业直接

维权。加强技术人才队伍支撑，依托各国家级知识产权保护中心 等团体，培养一支懂技术、懂法律的复合型人才队伍。

（三）坚持典型引路。各地要充分运用各种媒体渠道，及时 报道一批海外知识产权布局和保护工作做得好的企业，营造声 势，扩大影响，全面展示加强我省海外知识产权保护的决心和成 效。省市场监管局、商务、贸促会将定期组织通报，对我省海外 知识产权保护做出突出贡献的集体和个人，适时予以激励。

以上意见，请各地认真贯彻执行。

附件：海外知识产权保护工作任务分解（截至2022年）