一、2017-2019年“337调查”涉华案件总体情况

2019年，美国ITC共立案“337调查”47起，其中涉华（不含港、澳、台）案件27起，占立案总数的57.4%，也就是说，在2019年，近六成的“337调查”案件涉及中国企业，创历年新高。

表1 涉华案件数量

二、2017-2019年浙江省遭受“337调查”情况

“337调查”主要集中在东部沿海省份，特别是长三角和珠三角地区。浙江省近三年涉案总数排在全国第二名，仅次于广东。

表2 全国各地区近三年337案件数量汇总

2017-2019年，浙江省分别遭受“337调查”4起、8起、7起，占全部涉华案件的比例6.8%、16%、14.9%。涉案浙企分别为7家、12家、21家，共计40家。

省内涉案城市达到7个，其中宁波、温州和杭州位居前三位，分别为8起、7起和5起。

表3 全省各地区近三年337案件数量汇总

2017-2019年19起涉浙“337调查”案件中涉及到的省内40家企业，主要分布在宁波（12家）、温州（11家）、杭州（6家）、嘉兴（6家）等四个城市。

三、2017-2019年“337调查”涉浙案件的案由分析

浙江省近三年的19起案件的案由，涉及专利侵权的16起，涉及商标侵权的3起，涉及著作权侵权的1起，涉及其他的2起。案件主要集中在专利侵权纠纷上，占比高达84.2%。

表4 近三年“337调查”涉浙案件的案由（单位：起） 

四、2017-2019年“337调查”涉浙案件的产品分析

2017-2019年，“337调查”涉浙案件产品类型最多的是机电产品，如光伏电池、净水器、化油器、带有蒸汽分离器的燃油泵总成及组件、工业自动化系统及组件等。其次是轻工产品，如塑胶地板、高度可调节桌面、全收纳箭盒、插座盖板、不倒杯等。涉纺织、医药、食品的案件各1起，产品分别是女性时尚服装、血液胆固醇测试试纸、糖化甜菊苷等。

五、2017-2019年涉案浙企的应诉情况及结果分析

2017-2019年，涉及浙企的“337调查”案件共有19起，截止目前终止调查的12起。终止调查的案件中，共涉及浙江企业22家。

表5 近三年涉案浙企应诉情况及结果

如上表所示，不应诉被判缺席和积极应诉的企业各占11家，缺席比例高达50%。

被判缺席的浙企，最终被ITC认定侵权并采取措施（包括普遍排除令、有限排除令等）的企业11家，败诉率达到100%。可见，一旦企业被判缺席，败诉率极高。

积极应诉的11家企业中，败诉6家、胜诉2家、和解或同意令3家，败诉率54.5%。

总体来看，终止调查的涉案浙企，17家败诉、胜诉2家、和解或同意令3家，总体败诉比例高达77.3%。

注：数据来自商务部官网以及美国ITC官网，如果一个案件涉及多种权利类型、多个原被告等，均分别进行统计。本报告不统计被告为自然人的情况。

                                                                               国家海外知识产权纠纷应对指导中心

浙江分中心            

                  2020.07.24