2020年,美国国际贸易委员会(International Trade Commission,简称ITC)共计立案49起,其中涉华案件(不含港澳台)20起,占比40.8%,同比2019年涉案数和占比都有所下降。
图1 近三年337调查涉华案件数量及占比情况
2020年的20起涉华案件,专利侵权纠纷19起,专利+商标双重侵权纠纷1起。337调查以专利侵权纠纷为主的格局依然没有改变。
纠纷行业主要集中在电子工业领域,一共有11起案件(占比55%),其次为塑料制品业(占比10%)、化学原料和制品工业(占比5%)、家具工业(占比5%)、农产品(占比5%)、石油工业(占比5%)、烟草工业(占比5%)、其他(占比10%)。
图2 2020年337调查涉华案件行业分布情况
按地区分布看,长三角和珠三角为案件高发地区,广东(12件)、浙江(7件)、江苏(6件)、上海(4件)分别位列前四名。其中浙江已连续三年成为遭遇337调查第二多的省份,仅次于广东,说明我省企业所面临的海外知识产权纠纷形势依然十分严峻。
涉及浙江的7件案件,涉及到的产品分别是电子蜡烛产品及其组件、敲击按摩器、真空保温瓶及其组件、电动剃须刀及其组件和配件、高度可调节桌面及其组件、农用包装材料、卷边刚性塑料食品托盘等多种产品。其中涉及企业最多的是案件337-TA-1216(真空保温瓶及其组件),共计涉及到省内3个地市的10家企业。
图3 2020年涉华337调查地区分布
7起涉浙案件共计涉及到省内5个地市的23家企业,其中金华涉案4件,涉及企业11家,是2020年省内遭遇337调查最多的地区,这主要是因为义乌的小商品外贸非常发达。
图4 2020年337调查涉浙案件地区分布
截止到目前,案件337-TA-1195和337-TA-1214已结束调查,其中337-TA-1195涉案的5家浙江企业,有2家和解、3家被认定为缺席被告;337-TA-1214案件因申请方撤回而终止调查。其他5个案件目前还在审理中。
表1 涉浙案件最新进展
小百科:337调查程序中,被告如果不应诉,可能会被认定为是缺席被告。一旦USITC就某一被告做出缺席裁定,原告在申请书中对缺席被告的指控将被认定是真实的,其可以向USITC提出对缺席被告立即采取救济措施。USITC可以在认为不影响公共利益的情况下,对缺席被告采取排除令、禁止令或两者并取。
国家海外知识产权纠纷应对指导中心浙江分中心
2021.01.15