淳安精密筑牢专业市场疫情防控“防火墙”

淳安县局严格落实省市决策部署，持续保持高压态势，全面落实“人物并防”策略，“专班+网格”强力推进专业市场疫情防控工作，精密筑牢市场疫情防控屏障。淳安县共有专业市场11家，经营户274家，管理人员82人，从业人员355人。截至目前，共出动执法人员224人次，摸排102批次货物，未发现进口商品；专业市场全员核酸检测共计1871人次，检测结果均为阴性，总体情况平稳可控。

一、网格+专班，汇聚四方战疫合力

一是专项约谈，完整快速传达。自3月5日我市通报新增2例新冠肺炎确诊病例以来，为守稳守牢疫情防控底线，3月6日，淳安县局第一时间召集专业市场负责人开展疫情防控行政约谈和专题部署会。通报当前防疫形势，并与市场主办方签订《淳安专业市场进口商品疫情防控工作指导书》11份，要求各市场主体加强疫情防控、存量进口商品就地处置和增量进口商品出入管控。3月20日，淳安县局在万诚广场再次开展专业市场进口商品常态化疫情防控工作培训，要求市场主体严格落实疫情防控责任，盯好物防“通道”、守好市场“小门”。

二是专班推动，确保快速指挥。3月12日晚10点，召开专业市场疫情防控紧急会议，梳理工作内容，明确行动目标。对全县专业市场，建立一市场一专班制度，实行“1+1+2”网格模式（由主要领导负总责+分管领导带队+2名执法干部驻守），严格落实全县专业市场人员核酸检测、物品防控、环境防控各项举措，扎实战斗网格作用。

三是紧盯关键，压实四方责任。紧盯市场举办主体、场内经营人员和从事进口商品经营户等三大关键对象，全面压实进口商品各方责任。层层签订防控责任书，市场监管部门与11家专业市场签订了承诺书和责任书，11家专业市场主办方与274家经营户签订了责任状书，经营户与从业人员签订了责任书，压实“四方”责任。

二、数字+机制，实现精密智控监管

一是建立机制，保障快速响应。同步组建市场疫情防控工作联络群，建立起局、科室、基层所、专业市场四级联络机制，信息统一报告制度。实时沟通、层层落实，传达上级文件要求、发布最新工作任务、及时通报工作进度。定期开展现场督查，推动各项防疫措施更加便捷、精准、高质量落实落地。目前，已通过微信工作群发布120余条消息，开展线下督查31次，发现整改未规范佩戴口罩、未按时进行核酸检测等问题5起。

二是出台制度，强化长效管理。针对部分市场经营户在防疫工作中思想松懈、防疫责任落实不到位的现状，研究出台《市场疫情防控市场经营户管理惩戒办法》。将疫情防控作为重点，列入市场管理考核内容，强化长效管理。建立黄牌警告摊位制度，按照未规范配戴口罩、经营场所消毒等15个方面的内容，实行12分扣分累计制，每日通过显示屏公布检查结果。对严重违规的经营实施强制退出机制，通过“教育纠正为主，扣分与奖惩为辅”的方式，已累计对22位市场经营户处以扣分和罚款。

三是数字监管，助力精密智控。针对县内地域广、市场散的特点，县市场监管局充分运用新开发的商品市场智慧化监管系统，通过“一舱四平台”精准抓拍、AI智能分析、入口体温自动监测、佩戴口罩不规范广播提醒等四位一体智能管控手段，确保各个市场严把入口关。截至目前，已运用市场智慧化监管手段纠正处理未规范佩戴口罩经营户、消费者1650人次，合理划分配置管控入口14处，纠正“三防三白”126次，智能广播提醒1450次。

三、执法+服务，推动高质高效落地

一是全面排查，不留死角。3月8日，以韩国进口服饰和物品为重点，按照“一家不漏、一户不漏、一人不漏、一件不漏、一天不漏、一项不漏、一地不漏”的要求，对专业市场所有经营进口物品的经营户进行逐户清查，要求填写《进口货物疫情防控告知承诺书》，全面压实经营户主体责任。根据摸排情况，目前我县专业市场无2021年12月1日以后的进口商品，无直接暴露和间接暴露人员。

二是入场进户，从细指导。对11家专业市场举办方开展“一对一”现场指导，开出2022年一号疫情防控指导书，督促市场举办者落实好“四个一律”（市场一律清洗消毒、市场经营人员一律戴口罩、市场一律张贴和滚动播放防控宣传资料、市场主办方一律签订防控责任状）和“三个到位”（亮码+测温+戴口罩）防控要求。全力推进“专业市场物防在线”平台应用推广，加速专业市场物防数字化监管，“面对面、手把手”指导市场举办方和经营户做好“物防在线”登记录入工作，实时上传消毒记录、从业人员培训等信息，做到市场管理“可追溯、不遗漏”。目前，11家专业市场经营户已全部纳入“专业市场物防在线”管理。

三是全速攻坚，应检尽检。要求派驻干部早上8点全部到岗、到位，督促全县专业市场从业人员（含保安保洁），自3月13日开始每天开展一次核酸检测，连续检测三天，并做好每日场所消毒。自3月15日后，要求市场所有从业人员（含保安保洁）每7天开展1次核酸检测，并建立从业人员健康档案。主动联系县妇保院按照就近、方便、集中的原则，在城区设立5处核酸检测采集点，逐市逐户通知市场管理员，经营户，市场客户等从业人员，集中采样，提高专业市场核酸检测覆盖率。截至目前，已完成专业市场核酸检测1871人次，实现人员应检尽检。