为贯彻落实疫情防控工作“外防输入”的最新部署要求,上城区局严格落实冷链物防“1410”工作体系,扎实推进冷链物防“迎春行动”,通过强化“浙冷链”“浙食链”运用,联防联控织密基层监管网,紧绷响应弦提升应急处置力,坚决守好疫情防控物防安全线。截至目前,全区“浙冷链”累计激活企业1316家,赋码74万个,出入库扫码91万个,100%赋码扫码;累计开展人物环境核酸监测13642份,结果均为阴性。应急处置冷链物防事件21起,销毁处理涉事食品1047公斤,全部闭环处置到位。
一、双链齐下,强化智控运用力
一是精密智控,紧抓物防链条,实现全程可溯。以“浙冷链”“浙食链”为抓手,全方位升级“双链”物防“数字溯源、全程管控”功能,督促经营主体“应入尽入”,分片划区落实专人负责联络指导经营单位上传信息备案,上链赋码、出入扫码等系列操作,实现经营主体、产品溯源、检验检疫、出入库记录信息等全程贯通,一键通览,筑牢物防“数字防线”,实现消费末端至供应链首站的逆向溯源。截至目前,全区“浙冷链”累计激活企业1316家,赋码74万个,出入库扫码91万个;“浙食链”累计激活企业3089家,其中生产企业上链11家,上链产品品种169个,上链批次数534批,出库批次约19万个,“浙食链”统一食品赋码完成率位居全省第二。
二是紧盯热点,扩容物防范围,织密防控网络。针对进口水果多次检出阳性事件,在前期指导大中型超市、农贸市场将进口水果纳入“浙食链”赋码管理、查验“三证一码”基础上,进一步扩容物防监督对象,对全区水果经营单位开展全面排摸并发放《进口水果经营单位疫情防控告知书》,现场指导注册使用“浙食链”,进一步织密物防监管网络,确保进口水果“全受控,无遗漏”。截至目前,已排摸并指导上链进口水果经营单位104家,坚决守好百姓“果篮”。
三是常态指导,确保样样上链,提高用链效率。开展“六查一核”常态化指导监督,通过查冷库、查大户、查小店、查水果、查冻品、核数据,进一步查问题、找漏洞、除死角、去盲区,继续推动新增、未上链、上链未充分使用等生产经营单位提高“浙冷链”“浙食链”的利用效率,样样赋码,坚决杜绝“体外循环”。全面理清上链单位活跃度,纳入月督查清单,每月开展2次专项督查,全面检查“四证一码”“三专”“四不”落实情况。截至目前,“浙冷链”“浙食链”活跃度已实现100%。
二、群策群力,提升日常监管力
一是聚焦重点,明确方向,打好物防“伏击战”。聚焦进口水果等重点产品,全面部署开展今冬明春物防专项行动。以进口水果流通领域闭环管理为重点,发挥联防群控治理力量,全方位升级“浙食链”物防“链条溯源”功能,确保进口水果“全受控、无遗漏”。组织召开两场“浙食链”应用培训会,强调“三证一码”“人物并防”等新规政策,参加培训人员共计130余人,并建立微信工作群组,实时指导入链。联合疾控部门每周分批采点,将进口水果食品及环境核酸检测纳入防疫监测计划表。截至目前,共计采样核酸检测560份,检测结果均为阴性。
二是压实责任,滚动检查,打好物防“阵地战”。扎实推进落实“九个全面”加强冷链物防工作,制定清单式风险排查表,利用“浙冷链”对经营主体进行线上监管,督促落实“应入尽入”;线下组织执法力量重点检查冷库、餐饮单位、农贸市场等进口冷链食品经营主体,严格落实“四个不得”;加大对辖区内进口水果重点经营户排查抽检频次,并重点检查高风险国家流入的进口冷链食品。近期,出动执法人员1 万余人次,检查主体 9624 家次,对“体外循环”、经营无合法来源等违法单位立案查处6起,对未按要求落实“三专”制度等违法违规行为,开展行政约谈并责令整改25起,并对整改落实情况开展回头看检查,形成闭环,整改率100%。
三是精细治理,联防联控,打好物防“会同战”。发挥物防专班统筹协调作用,汇聚基层监管所和社区网格员两支队伍力量,畅通与成员单位间日常监管、执法办案之间线索移送渠道,通过明察暗访、群众举报、消费引导、执法倒逼等手段,推动经营单位切实履行防控主体责任。加大物防安全宣贯力度,发布《致广大消费者的一封信》,集聚三方合力,联防联控,共同做好物防工作。截至目前,已开展督查13次,对疫情防控主体责任履行不到位单位开展行政约谈4次,督促落实整改短板问题5个。
三、统筹安排,提高应急处置力
一是预案演练,规范操作,筑牢应急响应基石。立足区域实际,制定物防工作应急处置预案,健全阳性食品溯源倒查、确认检测、核实信息、采样规范、情况通报、后续处置等应急处置机制,进一步规范阳性样本应急处置流程。开展桌面推演和应急演练,突出实况和实效,迅速激活防控指挥体系,提高应急响应速度,安全高效开展处置。截至目前,已开展桌面推演及应急演练2次,有效检验应急能力。
二是靠前瞭望,快速出动,提升应急处置能力。时刻紧绷应急响应弦,瞄准阳性样本检出多发物品和环节,进行针对性核酸检测。截至目前,已联合疾控部门开展人、物、环境核酸监测13642份,其中,近期进口水果食品及环境采样核酸检测560份,检测结果均为阴性。迅速完成涉疫排查。截至目前,已开展进口冷链食品阳性协查应急处置事件21起,销毁处理涉事食品1047公斤,人员及环境采样消毒400件,全部高效闭环处置到位。
三是全面复盘,科普宣传,增强应急处置合力。以问题为导向,对应急演练和响应处置进行全面复盘,总结经验,分析不足,为专班成员间协同配合,规范及时高效响应提供积累。同时,牢牢把握应急宣传主动权,紧跟时事热点,针对百姓对疫情发展的关注点,进一步守好食品安全底线,及时开展疫情防控工作的正面宣传报道,科普安全消费防护举措,提升商户和百姓对应急处置工作的正确认知,克服恐慌心理,全面增强应急处置合力。截至目前,已进行应急处置复盘总结21次,在央视等媒体开展“如何挑选进口水果”等正面宣传报道43次。