市局召开商事登记、信用监管及小微服务年度工作电视电话会议
按照省市政府决策部署和市场监管总局、省局系统工作会议要求,为全面总结2021年条线工作,研究部署2022年度工作任务,3月18日上午,市局召开商事登记、信用监管及小微服务年度工作电视电话会议。市局党委委员、副局长冯世联,行政审批处、信用监管处、注册审批分局、综合规划处、信息办、市民营经济和个体劳动者协会等相关处室负责人在主会场参会,各区县(市)局相关负责人在分会场参会。
会上,钱塘区局、拱墅区局和余杭区局分别就商事登记工作、信用监管工作、小微企业个体户和民个协发展工作做了经验交流。市局行政审批处、信用监管处分别部署了2022年度条线工作,为本年度持续深化放管服改革,切实做好商事制度改革、事中事后全过程信用监管、国务院营商环境创新试点、小微企业和个体工商户培育发展等工作谋好篇、布好局。
会上,冯世联副局长充分肯定了各业务条线在深入推进改革创新和全面履职方面取得的明显成效。同时,他深入分析了2022年度条线工作在国内疫情反复、杭州迎接亚运的双重压力下面临的新形势、新挑战,以及在营商环境创新试点城市改革中面临的多维度竞争压力,深刻剖析了各条线存在的问题和不足。最后,他要求大家清醒认识本年度条线工作的复杂性、艰巨性、紧迫性,对2022年度商事登记、信用监管及小微服务三条线工作,他提出以下四个方面要求:
一是抓住新机遇,持续深化改革优化营商环境久久为功。要求加强规则衔接,研究世界银行新的营商环境评价体系,国家财政部、国家发改委的营商环境评价体系,以及省市发改委营商环境评价“无感监测”体系,要学懂弄通吃透考核规则,扎实落实好各项工作。要持续改革创新,破除体制机制性障碍,通过“小切口大场景”深入挖掘,切实解决市场主体的具体需求,确保形成具有可复制可借鉴的改革创新项目。要强化过程控制,各地要对照省局“五五”竞赛、省发改委“无感监测”以及市局考核等指标要求,以评促改、真抓实干、久久为功,形成常态化、长效化营商环境氛围。
二是应对新局面,扎实推进信用监管为基础的体系建设。要围绕信用核心研究监管机制,推进监管与业务工作的深度融合,探索全生命周期信用监管链。在市场主体的准入初期阶段,建立监管触发和跟进机制;在事中监管阶段,健全以“双随机、一公开”监管为基本手段,以重点监管为补充,以信用监管为基础的新型监管机制;在市场主体末端退出阶段,探索实施市场主体除名制度。要加快制度成果转化为监管效能,推进市场监管部门信用监管全覆盖全方位全过程改革,充分发挥市场监管联席会议议事协调机制,推动信用跨部门协同监管。要数字赋能信用监管提升,以杭州市企业信用联动监管平台为抓手,打造具有杭州特色的信用监管机制。
三是明确新目标,强化担当激发主体活力纾困谋发展。要有小微主体和个体工商户“娘家人”的自觉,加强“扩中提低”、实现“共同富裕”。要发挥小微企业、个体工商户发展牵头职能,建立健全个体工商户发展联席会议机制,激发民个协会作用。要落实分解“小微企业三年成长计划”任务指标,确保各项工作落地。要加强“小个专”党建工作活力,力争有新突破。
四是顺应新要求,不断加强自身能力建设水平。要提升专业能力、协同能力、数字化能力和服务能力,牢记使命、科学履职,认真抓好落实,聚力聚焦疫情防控、亚运保障和营商环境创新城市试点目标任务,争创一流业绩迎接党的二十大胜利召开。