2021年富阳个体经济运行分析报告

个体经济是我国实体经济的毛细血管，承载着我国经济活动的动力，同时也是驱动经济多元化及创新的重要机制，驱动着消费市场的扩大和消费升级。近年来，随着商事登记制度改革，政策逐步宽松，个体经济的发展环境逐步优化，以其规模较小、经营灵活、适应面广而分布在与居民生活息息相关的各个领域，特别是批发零售业、餐饮业、服务业等领域。降低准入门槛、简化登记程序，对激发个体经济活力有一定成效，但也存在一些问题。本文通过分析2021年富阳个体经济发展情况，提出个体经济发展意见，进一步激发市场活力和创造力,释放经济发展的内在潜力。

一、富阳个体工商户的基本情况

截至2022年2月底，该区共有个体工商户65973户，与去年同期相比增长19.3%，占该区108674个市场主体的60.7%。从地域分布来看，城区（包括富春街道、鹿山街道、银湖街道、东洲街道、春江街道）个体工商户有38724户，占该区个体工商户的58.7%，乡镇个体工商户有27249户，占该区个体工商户的41.3%。从行业分布来看，最集中的行业依次是批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务、修理和其他服务业。其中，批发和零售业34997户，占该区个体工商户的53.0%；住宿和餐饮业9215户，占该区个体工商户的14.0%；居民服务、修理和其他服务业9182户，占该区个体工商户的13.9%。

二、富阳个体经济发展的主要特征

（一）群众创业的热情高涨，经济发展形势却一般

近五年来，该区新增个体工商户分别为2017年7317户、2018年8331户、2019年10336户、2020年10454户、2021年11558 户。新增数呈一定幅度上升，人民群众创业的热情高涨，市场主体活力较好。该区注销个体户分别为2017年4040户、2018年4250户、2019年4281户、2020年3530户、2021年5155户，由此可见，2021年度富阳个体经济发展形势较为一般，受疫情影响，个体生存困难，新增个体数比上一年度上升10.6%，然而注销个体数却比上一年度上升46.0%。

另外，个转企数分别为2017年303户、2018年328户、2019年346户、2020年402户、2021年383户。个转企数持续上升，直至2021年度下降了4.7%，说明2021年个体转型升级难度大。

（二）个体户比重逐年提升，3年以上存活率却低于企业

近五年来，该区每年新增个体户数占新增总市场主体数的比重分别为2017年58.7%、2018年60.9%、2019年65.3%、2020年62.8%、2021年67.8%。可见，个体户占市场主体的比重逐年提升，增长速度大于其他市场主体，规模不断壮大，是推动该区经济发展的重要力量。该区个体和企业1年存活率分别为94.1%和95.3%；2年存活率分别为84.1%和84.2%；3年存活率分别为76.1%和80.26%；4年存活率分别为70.3%和80.2%；5年存活率分别为65.4%和75.9%。由此可见，个体户3年以上存活率低于企业，个体户门槛低，灵活性高，易准入，易退出，行业稳定性不及企业。

（三）行业竞争激烈，市场淘汰率高

2021年该区个体工商户共注销5155户，比上一年度上升了46.0%，注销数呈较大幅度增加。行业竞争大、市场淘汰率高的行业主要集中于批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务、修理和其他服务业。其中，批发和零售业注销2576户，占50.0%；住宿和餐饮业注销1327户，占25.7%；居民服务、修理和其他服务业注销686户，占13.3%。这些行业与人民群众的衣食住行密切相关，行业门槛较低，进入相对容易，行业竞争激烈，淘汰率高。绝大多数个体创业者扎堆第三产业，往往是重复建设，重复经营，同行拼比，结果导致过度竞争。

（四）传统行业仍受青睐，“四新”经济发展缓慢

2021年，该区新增个体工商户11558户，包括批发和零售业5785户，占新增个体工商户的50.5%；住宿和餐饮业1834户，占新增个体工商户的15.9%；居民服务、修理和其他服务业为1476户，占新增个体工商户的12.8%。可见，传统行业仍受青睐，绝大部分人会选择批发零售业，特别是从事食品销售、建材、服装销售的经营活动。2021年新增食品销售单位2437户，同比上升21.3%；建材销售单位2418户，同比上升30.7%；服装销售单位1191户，同比上升25.0%，均呈较好态势持续增长。

“新技术、新产业、新业态、新模式”的经济形态发展缓慢，截至2021年底，“四新”经济个体工商户（包括“文化、体育和娱乐业”“科学研究和技术服务业”“信息传输、软件和信息技术服务业”）共计946户，占登记在册个体个体工商户总量的1.4%。新兴服务业个体工商户基数小，增速慢。

三、富阳个体经济发展建议

（一）深化数字化改革，打造一流营商环境

加大营造良好的营商环境，落实各类改革举措。通过减材料、减环节、减时限，提高准入速度；打破部门之间的信息壁垒，实现市场监管部门与其他联办审批部门的信息互通共享，网上同步办理，简化准入流程；积极推广应用 “互联网+监管”行政执法监管平台，认真落实“双随机、一公开”监管各项工作任务，尽可能实现精准监管、有效监管，真正实现“进一次门，查多项事”。

（二）加强创业引导，推进个体经济多元化发展

加强创业引导和创业培训，鼓励创业者围绕新技术、新产业、新业态、新模式开展创业活动，打破传统餐饮业、零售业创业项目的局限，顺应多元化、多样性的产品或服务需求，支持微商电商、网络直播等多样化的自主就业、分时就业。完善个体经济的行业引导、科技培训、信息咨询等社会服务体系。

（三）发展亚运经济，实现共同富裕

抓住“亚运时代”新机遇，发挥“亚运综合效应”，多举措促进赛事经济集聚发展。在全力打造亚运会放心消费示范区的同时，聚焦吃、住、游三大板块，帮助地方土特产、名特优小作坊、山货土货等民间产品走进亚运，唱好精品民宿、山水景观等特色旅游项目，加快富阳农村品牌建设立起来，实现共同富裕。