建德首创“单人网格”打造监管执法新形式
为进一步夯实基层市场监管基础,解决原先网格管理中存在的网格间工作量不平衡、网格内工作量不平衡、网格管理范围过宽,网格管理人责任落实虚化等问题。建德局梅城所顺应市场监管工作新形势,抓住大综合一体化执法改革契机,全所上下勠力同心,实现监管理念和方式方法的转变,以“单人网格”的模式打造监管执法新形式。
一是重点职能全覆盖纳入。梅城所以市场主体经济总量分布情况为主,行政区划为辅划分责任区,同时兼顾行业特点、经营者守法素质和违法违规发生率等维度,划分设立单人责任区。按照“双五”竞赛分解干部职能60余项,将相应职能任务分解到片区、到岗位、到个人,使每名干部明确自己的监管范围、任务和责任。
二是重点单位全覆盖纳入。统一制作“片区联系卡”,张贴在个各个重点监管行业的醒目位置,联系卡上标明监管人员的姓名、照片、联系方式以及行业提醒,保证辖区内每家重点监管单位均直接对应监管责任人。目前已将食品流通、餐饮单位、特种设备等12个重点行业共360余家市场主体纳入“单人网格”。
三是重点检查全覆盖纳入。按照任务难易程度及执法规定,划分一般性巡查、专项性巡查和办案查处类巡查。其中一般性巡查单人负责、单人完成、单人考核。专项性巡查利用属地乡镇推出的“一支队伍管执法”政策,多部门联动,解决执法人数限制问题。在办案查处类巡查中,由单人巡查组内AB岗配合完成,必须时候出动所内办公组力量,形成案件办理强大威慑力。